Khi tổ chức chương trình khuyến mại, thương nhân bắt buộc phải thực hiện thủ tục Thông báo chương trình khuyến mại với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Căn cứ theo Luật Thương mại 2005, Nghị định 81/2018/NĐ-CP và Nghị định 128/2024/NĐ-CP, hồ sơ khai báo sẽ được nộp tại:
-
Sở Công Thương (cấp tỉnh/thành phố).
-
Cục Xúc tiến thương mại (trực thuộc Bộ Công Thương).
1/ Khi nào làm thủ tục thông báo chương trình khuyến mại?
Căn cứ vào Điều 17 Nghị định 81/2018/NĐ-CP ,Thương nhân thực hiện thủ tục thông báo hoạt động khuyến mại đến tất cả các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại (tại địa bàn thực hiện khuyến mại) trước khi thực hiện chương trình khuyến mại theo hình thức sau đây:
- Tổ chức cho khách hàng tham gia các chương trình văn hóa, nghệ thuật, giải trí và các sự kiện khác vì mục đích khuyến mại;
- Đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử không phải trả tiền;

- Tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền;
- Bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp hơn giá bán hàng, cung ứng dịch vụ trước đó, được áp dụng trong thời gian khuyến mại đã thông báo (khuyến mại bằng hình thức giảm giá);
- Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ;
- Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (hoặc các hình thức tổ chức thi và trao thưởng khác tương đương);
- Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên, theo đó việc tặng thưởng cho khách hàng căn cứ trên số lượng hoặc trị giá mua hàng hóa, dịch vụ mà khách hàng thực hiện được thể hiện dưới hình thức thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận sự mua hàng hóa, dịch vụ hoặc các hình thức khác.
Lưu ý: Nếu thương nhân khuyến mại bằng các hình thức trên nhưng rơi vào một trong các trường hợp sau đây thì không cần thông báo:
- Thương nhân thực hiện các chương trình khuyến mại có tổng giá trị giải thưởng, quà tặng dưới 100 triệu đồng;
- Thương nhân chỉ thực hiện bán hàng và khuyến mại thông qua sàn giao dịch thương mại điện tử, website khuyến mại trực tuyến.
2/ Thẩm quyền giải quyết
| Cơ quan tiếp nhận | Trường hợp áp dụng |
| Sở Công Thương |
– Tất cả các chương trình Thông báo khuyến mại. – Chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn 01 tỉnh/thành phố. |
| Bộ Công Thương |
– Chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn từ 02 tỉnh/thành phố trở lên. – Các chương trình khuyến mại theo các hình thức khác. |
3/ Hướng dẫn thủ tục nộp hồ sơ Thông báo chương trình khuyến mại với Bộ Công Thương, Sở Công Thương
Để hỗ trợ doanh nghiệp và các nhà cung cấp hoàn tất thủ tục pháp lý nhanh chóng, dưới đây là quy trình 3 bước khai báo chương trình khuyến mại qua hệ thống trực tuyến:
Quy trình nộp hồ sơ trực tuyến (Online)
Bước 1: Đăng ký và đăng nhập tài khoản
- Truy cập Cổng dịch vụ công trực tuyến: https://dichvucong.gov.vn/
- Thực hiện đăng ký tài khoản doanh nghiệp. Sau khi đăng ký thành công, tiến hành đăng nhập để bắt đầu thủ tục.

Bước 2: Khai báo thông tin và đính kèm tài liệu
- Lựa chọn thủ tục Thông báo khuyến mại.
- Điền đầy đủ thông tin về chương trình, đính kèm các tài liệu/hồ sơ pháp lý liên quan và nhấn Nộp hồ sơ.
Bước 3: Tiếp nhận và theo dõi tiến độ
- Hồ sơ sau khi gửi sẽ được hệ thống Sở Công Thương tiếp nhận. Doanh nghiệp sẽ nhận được email hoặc tin nhắn SMS xác nhận kèm mã hồ sơ.
- Chủ động theo dõi trạng thái xử lý qua email/số điện thoại, hoặc nhập mã hồ sơ để tra cứu trực tiếp tại: https://dichvucong.gov.vn/
Thời hạn giải quyết hồ sơ
- Sở Công Thương TP.HCM sẽ xử lý hồ sơ trong vòng từ 1 – 3 ngày làm việc, tính từ thời điểm nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ.
- Về hạn mức giá trị giải thưởng (áp dụng cho chương trình may rủi): Tổng giá trị của hàng hóa/dịch vụ dùng để khuyến mại (quà tặng/giải thưởng) không được vượt quá 50% tổng giá trị của hàng hóa/dịch vụ được khuyến mại.
Cách xác định giá trị quà tặng được quy định như sau:
-
Nếu thương nhân đi mua ngoài (không trực tiếp sản xuất/nhập khẩu): Giá trị được tính bằng giá thanh toán lúc mua vào hoặc giá thị trường tại thời điểm công bố chương trình.
-
Nếu thương nhân trực tiếp sản xuất/nhập khẩu/cung ứng: Giá trị được tính bằng đúng giá thành sản xuất hoặc giá nhập khẩu của loại hàng hóa/dịch vụ đó.
4/ Bảng đối chiếu Hàng hóa, Dịch vụ hạn chế trong Khuyến mại
Có sự khác biệt nhỏ nhưng rất quan trọng giữa mặt hàng được áp dụng khuyến mại (sản phẩm bán) và mặt hàng dùng để khuyến mại (quà tặng).
| Loại Hàng hóa / Dịch vụ | KHÔNG được khuyến mại (Sản phẩm bán) | KHÔNG được dùng để khuyến mại (Quà tặng) |
| Rượu, Xổ số, Thuốc lá | Cấm | Cấm |
| Thuốc chữa bệnh cho người* | Cấm | Cấm |
| Hàng hóa/dịch vụ cấm lưu hành | Cấm | Cấm |
| Sữa thay thế sữa mẹ | Cấm | Không bị cấm |
| Dịch vụ y tế của cơ sở công lập | Cấm | Không bị cấm |
| Dịch vụ giáo dục của cơ sở công lập | Cấm | Không bị cấm |
* Ngoại lệ: Thuốc chữa bệnh vẫn được phép khuyến mại/dùng để khuyến mại nếu chương trình đó dành riêng cho thương nhân kinh doanh thuốc.
5/ Vì sao doanh nghiệp nên chọn Truecore.vn làm đối tác pháp lý?
Triển khai các chiến dịch xúc tiến thương mại đòi hỏi sự nhịp nhàng tuyệt đối giữa kế hoạch Marketing và tiến độ hoàn thiện thủ tục pháp lý. Truecore.vn thấu hiểu điều này và mang đến giải pháp hỗ trợ trọn gói, giúp đối tác an tâm tập trung vào kinh doanh:
-
Am hiểu thực tiễn xét duyệt hồ sơ: Không chỉ nắm vững quy định pháp luật hiện hành, chúng tôi có kinh nghiệm thực chiến trong việc xử lý các hồ sơ thông báo, đăng ký khuyến mại tại các thị trường năng động như TP.HCM, Đồng Nai và hệ thống Cục Xúc tiến thương mại (Bộ Công Thương) trên toàn quốc.

-
Rà soát thể lệ chặt chẽ, tối ưu rủi ro: Một từ ngữ sai lệch trong thể lệ bốc thăm cũng có thể khiến hồ sơ bị từ chối. Truecore.vn đại diện đối tác rà soát từng chi tiết về cơ cấu giải thưởng, quy định trao thưởng và cách định giá, đảm bảo tính chính xác cao nhất để hạn chế tối đa việc phải sửa đổi, bổ sung hồ sơ.
-
Đồng hành nhịp nhàng cùng chiến dịch: Chúng tôi hoạt động với tư cách là một người trợ lý đắc lực của doanh nghiệp. Truecore.vn chủ động theo sát tiến độ thẩm định của cơ quan nhà nước, liên tục cập nhật trạng thái để đảm bảo chương trình được cấp phép đúng thời điểm kickoff, không làm lỡ nhịp chiến lược bán hàng.
-
Tư vấn phương án linh hoạt, minh bạch: Thay vì đưa ra những cam kết thiếu thực tế, chúng tôi phân tích rõ các rủi ro pháp lý của từng hình thức khuyến mại (đặc biệt là các chương trình may rủi) và tư vấn phương án điều chỉnh thể lệ sao cho vừa hấp dẫn người tiêu dùng, vừa tuân thủ nghiêm ngặt quy định.
Quý khách hàng và đối tác có nhu cầu tư vấn, hỗ trợ thực hiện thủ tục đăng ký/thông báo khuyến mại, xin vui lòng liên hệ:
-
Chuyên viên phụ trách: Nguyễn Thị Thu Thảo
-
Hotline / Zalo: 0909 576 798 – 0976 176 798
-
Website: Truecore.vn
Tôi là Nguyễn Thị Thu Thảo – Đồng sáng lập Truecore.vn và sáng lập tuilathao.com với hơn 9 năm làm việc trong ngành công nghệ, dịch vụ doanh nghiệp và pháp lý số, Thảo lựa chọn trở thành người đứng sau những chuyển đổi mạnh mẽ, bền vững cho các doanh nghiệp – từ khi thành lập đến khi mở rộng thị trường.





